В ходе Петербургского Международного Юридического Форума рабочая группа по нормативному регулированию при АНО «Цифровая экономика» намерена одобрить законопроект об экспериментальных правовых режимах – регуляторных песочницах.
Обсуждение документа состоится 17 мая на открытом заседании рабочей группы.
Законопроект направлен на создание специальных регуляторных режимов, в которых действие законодательства РФ будет ограничено. Такие режимы заработают в Москве, Калининградской и Калужской областях, а также в Пермском крае. Там будут протестируют инновации, которые пока не разрешены российским законодательством на территории всей страны: блокчейн, криптовалюты, нейро- и квантовые технологии, искусственный интеллект, робототехника, виртуальная и дополненная реальность.
Основная цель песочниц – стимулирование инновационной деятельности за счёт применения более гибкого по сравнению с федеральным регулирования. Это позволит ускорить вывод новых технологических решений на рынок.
В пояснительной записке к документу отмечается, что подобные инструменты уже используются в мировой практике (преимущественно на рынке финансовых услуг) и в числе прочего позволяют снизить юридические риски для участников рынка, а также сократить время и издержки на внедрение инновационных продуктов. Протестировать новые технологии без риска нарушить закон смогут юрлица, индивидуальные предприниматели, органы исполнительной власти и местного самоуправления.
Комментируя инициативу, член совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Кирилл Кабанов отметил, что существующие законы не соответствуют экономическим реалиям. По его словам, уже много лет криптовалюты активно обращаются по всему миру, однако фактически их использование большинством стран никак не регламентируется, в том числе в России. Кабанов считает, что регуляторные песочницы станут эффективны, если будут использоваться как полигоны для норм, которые смогут адаптировать правовую среду к новому технологическому укладу.
Проект закона, доработанный по результатам заседания рабочей группы 20 февраля 2019 года, включён в перечень приоритетных вех федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» национальной программы «Цифровая экономика РФ» и находится на контроле наблюдательного совета АНО «Цифровая экономика» (под председательством помощника президента РФ Андрея Белоусова).
В обсуждении законопроекта примут участие члены рабочей группы по нормативному регулированию при АНО «Цифровая экономика», заместитель министра юстиции РФ Денис Новак, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Олег Пак, заместитель председателя комитета Госдумы РФ по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Госдумы РФ Дмитрий Сазонов и другие участники форума.
Девятый Международный Юридический Форум в Северной столице начался сегодня, 15 мая.
