Каким образом биткоин повлияет на систему финансирования избирательных кампаний в США? Коррупция, анонимные пожертвования и иностранные взносы выглядят наиболее опасными рисками, связанными с криптовалютой. В данный момент эти вопросы обсуждаются политиками в Федеральной избирательной комиссии.
На этой неделе состоялось заседание главного избирательного органа Соединенных штатов, большая часть которого была посвящена обсуждению инициативы Фонда консервативной партии (CAF) начать принимать биткоины, что председатель избиркома Эллен Л Вайнтрауб назвала «экзотическим и беспрецедентным вопросом».
В результате на слушаниях были представлены четыре консультативных проекта. Один из них предполагал, что для начала необходимо проголосовать за включение экспертных консультаций. Взглянем на некоторые интересные моменты обсуждения биткоина политиками.
Биткоин — не деньги
Рассматриваемый вопрос не в том, могут ли политические партии принимать биткоины или нет. В действительности существуют и другие денежные единицы, которые партии уже принимают в качестве неденежных пожертвований. Биткоин следует рассматривать не в виде денег, а как оборотоспособное средство. Ясно, что избирком США со своей точки зрения считает биткоин не деньгами, а «материальной ценностью», например как облигация казначейства или ценная бумага. Вице-председатель комиссии Ли Гудмэн (Lee Goodman) сказал по этому поводу:
«Фонд Консервативной Партии (CAF) не нуждается в нашем разрешении на прием пожертвований в неденежной форме, включая биткоин»
Он продолжил, «думаю, вопрос легальности для Федеральной избирательной комиссии довольно простой. Анализ легальности криптовалюты начинается с ясного и однозначного законного права клиента, мистера Бакера, делать и получать взносы. Это не требует обсуждений. Взносами являются любые ценности».
«Биткоины определенно являются ценностью для многих людей. У них есть закупочная и рыночная стоимость. Так же имеется обменный курс к доллару. Это делает биткоины, в моем понимании, равным любому виду неденежных пожертвований, разрешенными к получению в качестве пожертвований политическими партиями». Он добавил: «Существует много ценностей, подобных биткоину, и мы легко адаптировали нашу систему нормативного регулирования для их контроля. Многие казначейские бонды в данный момент не более чем счета с электронными средствами».
Анонимность
Однако, в таком случае Фонд консервативной партии не сможет использовать биткоины для расходов, т.к. он является ценностью, а не наличностью. Вместо этого Фонд должен будет продавать свои Биткоины и помещать средства от продажи на зарегистрированный банковский счет для последующего использования полученных от продажи долларов. Эта разница существенна, так как избирком строго следит за анонимными политическими пожертвованиями.
«Биткоины передаются через интернет с одного биткоин-кошелька на другой. Есть опасение что это вызовет рост анонимности и ложных данных о дарителе», — сказал Гудмэн.
Ясно что работа Федеральной избирательной комиссии заключается в отслеживании политических пожертвований, использование Биткоинов может вызвать сложности.
«Конгресс, при узаконивании Федеральной Избирательной Комиссии, сильно ограничил анонимные пожертвования и пожертвования в виде наличности. Возможно биткоин попадает под эти ограничения» — прокомментировал Вайнтрауб.
Согласно слету комиссии Мэтью Петерсену, вопрос анонимности остается открытым при получении биткоинов политической партией. Он заметил что все четыре консультативных проекта по этому вопросу подразумевают принятие BTC, но расходы вместе с тем являются другим вопросом. Он сказал:
«Все проекты позволяют Фонд Консервативной Партии принимать Биткоины в качестве неденежных пожертвований, затем вставал вопрос — что им делать с ними дальше?»
Что происходит дальше?
В ходе голосования один из консультативных проектов не прошел, при заделении голосов 3-3.
Причины могут быть связаны с некоторыми лидерами Федеральной Избирательной Комиссии, указавшими на недостаток времени и информации во время слушаний. Члены комиссии обсуждали время необходимое для рассмотрения виртуальных валют, таких как биткоин для полного их понимания, принимая во внимание сложные моменты связанные, например, с законом финансирования компаний.
Возможно Федеральная Избирательная Комиссия сможет достичь временного согласования до конца года. Одно из предложенных решений заключалось в составлении консультативного проекта, удовлетворяющего всех, чтобы в дальнейшем он па не потерял силу. Один из вопросов был о проблематичности статуса биткоина в качестве «ценности», учитывая «потенциальные проблемы непредсказуемости» — согласно члену Федеральной Избирательной Комиссии Каролин Хантер (Caroline Hunter).
Ванйтрауб, председатель, предложила на слушаниях, что Федеральная Избирательная Комиссия может «попробовать создать временную стратегию» к концу года. В конечном счете, основную озабоченность вызывает попытка установления законов для вопросов анонимности, связанной с биткоином.
«Этот вопрос требует прозрачности» — сказала она.
Источник coindesk
