Могут ли регуляторы и криптовалютные проекты уладить свои противоречия так, чтобы создать безопасную среду для торговли цифровыми активами? Или им суждено вечное противостояние?
Почему регуляторы взялись за криптовалюты?
История фандрайзинга в криптоиндустрии довольно бурная. В 2016-2017 гг. «дикий запад» первоначальных предложений монет (ICO) нужно было оградить так, чтобы защитить инвесторов от мошенников и плохих проектов, стремящихся лишь к наживе.
Предложения инвестиционных токенов (STO) также появились из-за необходимости соблюдения нормативных требований, однако многие поклонники крипто утверждают, что этот способ привлечения средств противоречит духу децентрализации.
Когда в апреле 2019 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США выпустила руководство по классификации цифровых активов как ценных бумаг, криптосообщество не согласилось с «широким определением» ценных бумаг, которое не оставляет места для полезных токенов. Также недавние комментарии SEC по первоначальным биржевым предложениям (IEO) предполагают, что может появиться новое поле битвы между регуляторами и сторонниками криптовалютных инноваций.
Разногласия по IEO
IEO возникли относительно недавно вследствие необходимости механизма для сбора средств, который не противоречит правилам регуляторов в отношении ICO. Если SEC не может найти некоторый промежуточный статус для полезных токенов, направленных на привлечение инвестиций, то выход для многих криптовалютных проектов – это перемещение за границу.
В январе 2019 года криптобиржа Binance объявила о первом IEO (BitTorrent) на своей платформе Launchpad. IEO, таким образом, оказались «под крылом» бирж, которые взяли на себя продвижение и маркетинг новых токенов.
Конечно же, проблемы с некоторыми моделями IEO есть. Прежде всего инвесторы жалуются на отсутствие прозрачности в том, как действительно используются средства. Некоторые говорят, что в IEO инвесторы также не защищены от схем pump-and-dump, как и в ICO.
На конференции Consensus 2019 представитель SEC Валери Щепаник сказала: «Продажи токенов за комиссию соответствуют деятельности дилеров ценных бумаг, если эмитенты или любые из покупателей находятся в США».
Несмотря на то, что Щепаник не назвала конкретные биржи, такие платформы, как Binance, OKEx, Bittrex и KuCoin зарабатывают миллионы, предоставляя такой сервис для токен-проектов. Например, известно, что криптобиржа Binance получила $7,4 млн. за содействие продажам токенов BitTorrent.
Может ли SEC изменить своё отношение к криптовалютным проектам?
В настоящее время большинство токен-проектов вынуждены исключать жителей США из числа своих инвесторов. Эта страна является огромным рынком, и крипто-сообщество, безусловно, надеется на изменения к лучшему со стороны SEC США.
В последнее время SEC предпринимает некоторые шаги по легитимизации полезных токенов. Например, блокчейн-стартап PoQ недавно получил письмо от SEC, в котором одобряется выпуск токенов в блокчейне эфириума без регистрации их как ценных бумаг.
Комиссар SEC Эстер Пирс также недавно заявила о своей заинтересованности в создании «безопасной гавани, позволяющей эмитентам предлагать токены в условиях строгих требований». Такое заявление представителя SEC даёт надежду блокчейн-проектам увидеть американцев среди своих инвесторов.
Похоже, если эта недружественная политика американских регуляторов не будет изменена, то США проиграют битву за лидерство в крипто-инновациях.
CEO Circle Джереми Аллеир заявил агентству Bloomberg, что тенденция перемещения за границу участников крипто-рынка может стать значительной силой, способной скорректировать политику Вашингтона.
Следует также отметить, что торговое противостояние между США и Китаем вызывает огромный скептицизм в отношении традиционных фиатных инструментов, и трейдеры обращаются за ответами к криптовалютам. Однако для массового внедрения цифровых валют, на которое надеются крипто-энтузиасты, должно происходить плодотворное взаимодействие регуляторов и крипто-проектов.
