El presidente Vladímir Putin firmó una ley que legaliza la circulación de criptomonedas en Rusia y establece reglas básicas para inversores, bolsas, casas de cambio y participantes profesionales del mercado.
Qué cambia la nueva ley
El documento reconoce las monedas digitales como propiedad. Esto significa que los derechos de los propietarios podrán ser protegidos en los tribunales, y dicha protección no dependerá de si los activos fueron declarados previamente.
Los residentes del país tendrán la posibilidad de invertir legalmente en criptoactivos a través de bolsas rusas y utilizar los servicios de participantes profesionales del mercado:
- Bolsas rusas.
- Corredores.
- Gestores fiduciarios.
- Sociedades gestoras.
- Servicios de intercambio.
La criptomoneda bajo esta regulación no se considera como una moneda común, ni como dinero electrónico ni como una transacción bancaria habitual. La ley establece un régimen separado: el activo digital se reconoce como propiedad y su circulación queda bajo la supervisión del Estado.
La criptomoneda es un activo digital que existe en la red y está protegido por criptografía. Las operaciones suelen registrarse en la blockchain: una cadena de registros donde los datos se distribuyen entre los participantes de la red, y no se almacenan en un solo centro. Gracias a esta descentralización, los usuarios pueden transferir activos directamente, y la criptografía ayuda a confirmar las transacciones y proteger el acceso.
La palabra criptomoneda se escribe junta: la primera parte cripto- se ha convertido en parte de una palabra compuesta y no se separa con guion.
Quién controlará el mercado
El principal regulador será el Banco de Rusia. El gobierno, en acuerdo con el Banco Central y el FSB, podrá introducir un procedimiento especial para la circulación de monedas digitales si existen motivos para ello.
Los depositarios serán responsables del registro y almacenamiento de criptomonedas. El Banco Central llevará su registro. Para los participantes del mercado se introducen estrictos requisitos de protección de la información para reducir el riesgo de filtraciones y abusos.
Este modelo es especialmente importante para un mercado donde la blockchain, la criptografía y la clave criptográfica son la base de la propiedad de los activos. Bitcoin, Ethereum, Litecoin, Ripple y Dogecoin pueden diferir en su estructura, pero para el usuario el principio es el mismo: el acceso a la moneda y a las operaciones requiere una protección fiable de los datos.
Los stablecoins ocupan un lugar aparte: son criptomonedas cuyo valor normalmente está vinculado a otro activo, por ejemplo, a una moneda convencional. A diferencia de Bitcoin o Dogecoin, no se crean tanto para aumentar de precio, sino para ofrecer cálculos más estables y almacenar valor dentro del criptomercado.
Cómo comprar, vender, intercambiar y almacenar criptomonedas
Tanto los inversores calificados como los no calificados podrán comprar moneda digital en las bolsas. Para estos últimos se prevé la realización de una prueba antes de las operaciones.
La ley también permite la compra y venta de valores y derechos digitales rusos por criptomonedas. Al mismo tiempo, las casas de cambio solo podrán acreditar los activos en la cuenta del comprador.
El procedimiento básico de compra es el siguiente:
- Elegir una bolsa rusa u otro servicio autorizado.
- Registrarse y, si es necesario, realizar la prueba.
- Recargar la cuenta de la manera disponible.
- Seleccionar la criptomoneda y confirmar la operación.
- Dejar el activo en la plataforma o transferirlo a una billetera.
La venta se realiza en orden inverso: el propietario elige el activo, indica el volumen, confirma la operación y recibe dinero u otro instrumento autorizado en su cuenta.
Para intercambiar una criptomoneda por otra, normalmente se elige la dirección del intercambio, se verifica la tasa y las comisiones, y luego se confirma la operación. Es importante asegurarse de antemano de que la dirección, la red y el destinatario estén indicados correctamente.
La criptomoneda se puede almacenar de varias maneras: en la bolsa, en una billetera de software o en un dispositivo físico. La bolsa es más conveniente para operaciones rápidas, la billetera ofrece más control y el dispositivo físico ayuda a separar el acceso a los activos del uso diario de Internet.
Se intenta ganar dinero con criptomonedas de diferentes maneras: a través del trading, inversiones a largo plazo, minería, staking y participación en ICO o IEO. Pero cada una de estas opciones conlleva riesgos, por lo que la posible rentabilidad no garantiza beneficios.
Para los inversores particulares esto abre un camino legal hacia la inversión, pero no elimina la necesidad de precaución. En el criptomercado siguen existiendo riesgos clave:
- Fuertes fluctuaciones de precio.
- Fraude.
- Errores técnicos.
- Pérdida de acceso a la billetera o clave privada.
- Hackeos de servicios y filtraciones de datos.
Medidas sencillas ayudan a reducir los riesgos: elegir servicios fiables, activar la autenticación de dos factores, no compartir claves privadas ni frases seed, verificar las direcciones antes de transferir y no almacenar todos los activos en un solo lugar. Incluso si el sistema de pagos funciona rápido y el activo se compara con el dólar estadounidense u otros instrumentos de almacenamiento de valor, el riesgo para el propietario permanece.
Cuándo entrarán en vigor las normas
La parte principal de la ley entrará en vigor el 1 de septiembre. Algunas disposiciones se implementarán más adelante.
Las casas de cambio de criptomonedas tendrán un periodo de transición: podrán operar sin estar incluidas en el registro del Banco de Rusia hasta el 1 de julio del próximo año.
La aparición de la ley se inscribe en un contexto mundial más amplio de regulación de activos digitales. Desde que Satoshi Nakamoto propuso la idea de Bitcoin, el criptomercado ha crecido de un entorno tecnológico reducido a una industria financiera relevante, observada en diferentes jurisdicciones, incluyendo Estados Unidos de América. Paralelamente, también cambian otras tecnologías digitales, incluido la inteligencia artificial, lo que aumenta la atención a la protección de datos y la seguridad financiera.
Daguestán sigue en el foco por la minería ilegal
Un contexto aparte para Rusia está relacionado con la minería. Daguestán se considera uno de los puntos más problemáticos de la minería ilegal de criptomonedas: la región lidera en número de criptogranjas ilegales.
Solo en 2025 se detectaron al menos 79 de estos objetos en la república. Estos datos fueron proporcionados por la publicación de análisis e información «Expert Yug».
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