В декабре текущего года правительство Украины планирует протестировать технологию переписи населения через гаджеты – смартфоны или планшеты. Об этом сообщил министр экономического развития Степан Кубив.
Идея провести перепись населения через смартфон с использованием технологии блокчейн была высказана командой Владимира Зеленского ещё во время президентской выборной кампании. В программе Зеленского речь идёт о «…внесении личных данных гражданина Украины в надёжную электронную базу, из которой эти данные, во-первых, никуда не денутся, во-вторых – не могут быть сфабрикованы, в-третьих – будут надёжно защищены».
«Такая схема называется блокчейном. Однако для того, чтобы такая база существовала, необходимо провести электронную перепись населения Украины. Как только она будет проведена, онлайн-регистрация бизнеса, электронные выборы, возможность запатентовать любую идею и многие другие крутые изменения станут реальностью», – заявили члены команды Зе.
Теперь, после победы Зеленского на выборах, этот план будет постепенно реализован.
«Если мы живем в эру смартфонов, тотальной цифровизации, облачных технологий, big data и блокчейна, нужно пользоваться инновационными возможностями. Потому и сама перепись формирует отчётные данные в обезличенном виде, а показатели фиксируются «со слов» граждан – без документального подтверждения. Вообще, часть информации уже содержится в ряде реестров – от актов гражданского состояния в реестр избирателей. Их можно было бы синхронизировать и не ходить «по домам», – написал министр Кубив в своём блоге.
В качестве примера он сослался на опыт скандинавских стран (Дании, Финляндии, Норвегии). «Правда, население там не превышает 6 млн человек, а с даты формирования реестров переписи населения на их основе прошло в среднем 15-20 лет», – уточнил он.
Кубив убеждён, что если собрать все имеющиеся электронные реестры в один, это будет полная база персональных данных всех граждан Украины.
«Включая информацию об образовании, профессии, доход, а также дату рождения/смерти, изменение семейного положения, родственные связи, наличие детей, их количество, пол и возраст и многое другое. Некий социальный цифровой ID», – отметил министр.
Среди преимуществ он назвал возможность в режиме реального времени проводить все изменения данных и параметров – синхронизация баз, получение справок о рождении, браке, смены места регистрации, медицинских данных, пенсионных и других соцвыплат, уплаты налогов, получение документов (например, паспортов), голосование на выборах через смартфон и другие опции.
Слабым местом таких технологических новаций Кубив назвал то, что «наш цифровой двойник нуждается в защите – не только физической (кибер-безопасность), но и в защите границ личности».
«Поэтому мы нашли «золотую середину», которую будем тестировать уже в декабря 2019 года», – сообщил Кубив.
«Эти данные также защищены и будут попадать на центральный сервер Госкомстата. В сумме они дадут нам понимание о социологии и демографии региона, фактическое количество жителей и другую информацию без её персонализации», – пояснил Кубив.
«В качестве альтернативы бумажной анкете мы предлагаем гражданам самостоятельно заполнить соответствующие данные в электронном кабинете домохозяйства, например, через смартфон. Заполненная информация будет защищена специальным шифрованием, чтобы обезличить персональные данные при передаче на центральный сервер», – рассказал министр.
По его словам, тем, кто не захочет или не сможет самостоятельно ввести данные в электронной форме, будет предложено ответить на вопросы анкеты, которая будет у представителей команды переписи на специальном смартфоне или планшете.
Вице-премьер-министр также отметил, что после анализа эффективности такого способа можно будет провести не только перепись населения в 2020 году, но и перейти к следующему этапу, заключающемся в цифровизации других подобных мероприятий – от электронных опросов по важным вопросам до выборов президента или Верховной Рады через смартфон.
Кабинет министров Украины назначил плановую перепись населения на 2020 год. По предварительным подсчётам, она обойдется госбюджету в 2 млрд грн (4,9 млрд руб.). Предыдущий раз она проводилась в 2001 году. По её результатам было установлено, что в Украине проживает 48,5 млн человек. В силу таких факторов, как смертность, рабочая миграция и война на Донбассе численность населения с тех пор сократилась. По самым оптимистичным оценкам, украинцев сейчас на территории страны проживает 42 млн, по самым пессимистичным – их осталось около 24 млн.
Данные о фактической численности населения крайне важны, поскольку служат базой для формирования региональных бюджетов, определения размера субвенций, расчёта нагрузки на транспортную инфраструктуру, необходимого количества детских садов, школ и медучреждений.
