В августе прошлого года канцлер казначейства Великобритании Джордж Осборн у всех на глазах купил биткоины на £20 при помощи банкомата Robocoin, установленного в Кэнэри-Уорф. Он хотел, чтобы СМИ увидели этот момент. Были предприняты все шаги, чтобы прессы было много, и фотографии этого момента могли проиллюстрировать все мероприятие. В тот же день на конференции Инновационных финансов он сказал: «Сегодня я хочу донести очень простое послание: Мы (Великобритания) стоим на заре новой банковской эры. Давайте в нее вписываться».
Он тогда отметил, что Соединенное Королевство намерено стать мировым центром финтех-стартапов. И он явно видит будущее у цифровых валют, среди которых биткоин – первый и самый известный пример, и считает, что они будут играть большую роль в будущем финансов. Говорят, что Осборн разочарован в крупных банках и чувствует, что они подорвали его репутацию.
Он хочет увидеть как можно больше инноваций и подрывных технологий, насколько это вообще возможно. Поговаривают, что и в Казначействе, и в Банке Англии много поклонников биткоина (твиттер Банка Англии это иногда подтверждает). И вероятно, что у них есть некий план.
План Осборна
В своем докладе Казначейству о бюджетных инициативах в марте этого года Осборн не обошел и ряд моментов, посвященных цифровой валюте. Он не скрывает того, что хочет, чтобы предприниматели в этой сфере и сами цифровые валюты «процветали».
Джордж Осборн, миниср финансов Великобритании
С целью изучения децентрализованных валют в прошлом году в Казначействе была открыта телефонная «горячая линия» для получения всей интересующей информации. Тогда поступило около 120 звонков. Они шли от обширного круга интересующихся лиц — банков, платежных сервисов, процессинговых компаний, ученых и других ведомств. С учетом всего этого, особо и не удивляет положительный настрой, который прослеживался в докладе Осборна. Такого пока не встретить во многих других странах. И это важно.
Его доклад в первую очередь информирует о возможностях криптовалюты, в нем говорится: «Правительство считает, что цифровые валюты представляют собой интересную разработку для улучшения существующих платежных систем… потенциальные преимущества наиболее видны для микроплатежей и трансграничных сделок». Однако не обходится и момент использования криптовалют на черных рынках.
Законодательные меры планируется применяться против отмывания денег. В докладе отмечается, что биткоин-компании в Великобритании пытались получить доступ к банковским и другим профессиональным финансовым услугам. Банки, в свою очередь отмечали, что причиной отказа послужило отсутствие четкого нормативного регулирования. Действия правительства, видимо, направленны на решение этого вопроса.
Еще один момент
Стоит обратить внимание на еще одно заявление, которое было сделано в тот же день, что и доклад. Казначейство будет тесно сотрудничать с регулятором финансовых услуг Financial Conduct Authority и Prudential Regulatory Authority для разработки нормативно-правовой песочницы для компаний финансово-технологического сектора.
Что это значит? «Песочница» в нашем контексте, согласно Википедии, представляет собой механизм обеспечения безопасности для разделения запущенных программ. Он часто используется для запуска непроверенных кодов или ненадежных программ из непроверенных источников. Иными словами, в данный момент создается среда, которую сознательно готовят для молодых предпринимателей, чтобы система могла проверять законность и правомерность их операций, а также реализацию их идей, чтобы их клиенты были уверенны в объективной оценке предоставляемых сервисов.
Прочие инициативы Казначейства
Еще одной важной инициативой является 10 млн фунтов стерлингов, которые будут проинвестированы в технологию цифровых валют. Их получат финансируемые государством научные институты, а именно Research Councils, институт Алана Тьюринга (изучающий большие массивы данных) и Digital Catapault (некоммерческая организация, помогающая малому бизнесу в вопросах коммуникации).
Стоит отметить последний момент отчета — «пионерские» критерии в вопросе защиты прав потребителей. Благодаря сотрудничеству Британского Института Стандартов и представителей частного сектора цифровых валют, создаются самые лучшие стандарты для защиты прав потребителей. При этом стоит отметить, что в отчете грамотно понимаются риски, присущие криптовалютам: безопасность хранения, риск мошенничества со стороны обменных сервисов и высокая волатильность. Эти моменты еще раз подтверждают основное направление команды Осборна и Казначейства — помочь цифровой валюте избежать перегибания палки со стороны регулирующих органов.
Что все это значит?
Можно показать один наглядный пример, если сравнить форматы регулирования в Великобритании и в США (про Россию тактично промолчим).
Несмотря на то, что Лондон – достаточно дорогое место для создания нового бизнеса, он начинает играть центровую роль в вопросах инноваций криптовалют. Бо́льшая часть инвестиций, около 73%, идет из Кремниевой долины, но располагаться при этом стартапы предпочитают в Лондоне.
Blockchain и Coinbase – это, вероятно, две самые известные компании из мира биткоина. Blockchain большей частью финансируется из США, но основана компания в Великобритании. Coinbase недавно привлекла $75 млн. инвестиций, однако если посмотреть оферту, к которой вы присоединяетесь прежде, чем начать пользоваться сервисом, то увидите, что зарегистрирована компания тоже в Соединенном Королевстве. Совсем недавно Coinbase запустили регулируемую биткоин-биржу на территории Великобритании, в то время как в США биржа доступна клиентам только 25 штатов, и это напрямую связано с регулированием и лицензиями.
Одной из причин является то, что Лондон – очень вдохновляющее место для подобных мероприятий, а второй — благоприятная нормативно-правовая база. Сигнал от правительства весьма понятен: грамотное регулирование привлечет новых предпринимателей и деньги в страну.
От автора: Я всегда придерживался либертарианских политических взглядов. Я за свободную торговлю, минимальное вмешательство правительства и максимальное участие народа, все в таком духе. Думаю несложно понять, что от меня тяжеловато дождаться хвалебных речей в адрес правительства. Однако если мы говорим о биткоине, к властям Великобритании тут, похоже, не подкопаться.
Автор статьи Доминик Фрисби — британский актер, комик, телеведущий, сценарист и продюсер. В то же время он пишет статьи о финансах в MoneyWeek и является автором книги «Жизнь после государства» (‘Life After State’), в которой раскрыты проблемы устройства государства и последствия этого для жителей. В данный момент он работает над книгой Bitcoin — the Future of Money?
Статья опубликована на Virgin.com
