Как писал ранее coinspot.io, на днях в Венесуэле было обнародовано новое законодательство, регулирующее оборот криптовалют и майнинг. Соответствующий указ вступил в силу. Закон содержит 63 раздела, включая правила приобретения, продажи, использования, распространения и обмена криптовалют и связанных с ними продуктов. Он также предусматривает создание системы регистрации и детализирует процедуры аудита и правила конфискации оборудования для майнинга.
63 статьи указа сгруппированы в шесть разделов. Первый из них, с 1-ый по 5-ый параграф, содержит информацию общего характера об указе, включая описание его целей и масштабов применения, а также даёт определения блокчейна, майнинга цифровых валют, криптоактивов, суверенного криптовалютного актива, криптографии, пользователя и публичной цены.
Второй раздел, статьи с 6-ой по 28-ую, объясняет «структуру интегральной системы криптоактивов». Третий раздел (29-99) устанавливает правила новой системы регистрации, а четвёртый содержит детальные описания порядка аудита и процедуры инспектирования. В пятом разделе описаны нарушения и санкции, в шестом (статьи 52-63) – преимущественно, административные процедуры.
Как сообщает правительственная газета, «назначение данного конституционного декрета состоит в том, чтобы представить регуляторные параметры, приложимые к интегральной системе криптовалютных активов». Третья статья гласит: «Действие данного конституционного указа [охватывает] товары, услуги, ценности или активность, относящиеся к конституции, выпуску, организации, операциям и использованию национальных и других криптоактивов, на национальной территории, а также покупку, продажу, использование, распространение и обмен любых производных от них продуктов или сервисов, и другую связанную с ними активность».
Sunacrip, организация, уже действующая как регулятор всей криптовалютной активности в Венесуэле, получила, согласно декрету, дополнительные полномочия:
«[Sunacrip] получает широчайшие полномочия в правовых и конституционных рамках, позволяющие регулировать создание, выпуск, организацию и использование криптоактивов, и, соответственно, регулировать деятельность бирж и иных финансовых сервисов криптоактивов, а также всю деятельность, относящуюся к майнингу».
Также, индивидуумы и структуры, желающие осуществлять криптовалютную деятельность, включая майнинг, должны регистрироваться в Sunacrip. Статья 11 указа гласит, что регулятор должен «координировать и отслеживать записи цифровых майнеров, бирж и других финансовых сервисов, и выступать посредником в их взаимодействии». Согласно статье 33, Sunacrip «будет устанавливать публичные цены в рамках биржевых операций, а также регулировать работу кредитных сервисов».
В статье 34-ой указа речь идёт о том, как Sunacrip будет инспектировать деятельность криптовалютного сектора с целью обеспечить её соответствие законам. Если проверка выявляет какое-либо несоответствие, должны приниматься меры, с тем, чтобы предотвратить дальнейшее нарушение правил, согласно статье 37. Меры могут включать конфискацию любого обнаруженного оборудования для майнинга, а также «отзыв лицензий и разрешений», выданных Sunacrip. Кроме того, «в случае конфискации оборудования для майнинга, регулятор вправе удерживать соответствующие активы… которые могут быть использованы на благо обществу».
Как отмечает издание Criptonoticias, комментируя новые полномочия Sunacrip, «регулятор будет вправе надзирать за деятельностью любой платформы, служащей коммерциализации криптовалют в Венесуэле, национальной или международной, централизованной или децентрализованной… что относится и к таким сервисам, как Localbitcoins».
Также, указ предусматривает значительные штрафы за нелицензированную криптовалютную деятельность, включая майнинг. Согласно статье 42:
«Лица, осуществляющие любую, относящуюся к криптовалютам, деятельность, в виде выпуска, организации и использования суверенных криптоактивов или других криптовалютных активов, включая майнинг, без должной авторизации со стороны правительственного органа, и нарушающие иные формальности, требуемые настоящим конституционным указом, будут наказываться штрафом, эквивалентным 100-300 единицам суверенных криптоактивов».
Больше того, статья 43 утверждает, что лица, использующие «информационные технологии, относящиеся к интегральной системе криптоактивов», не имея на то разрешения, «будут наказываться тюремным заключением на срок от одного года до трёх лет и подвергаться штрафу в размере от 50 до 100 единиц суверенных криптовалютных активов». Данное правило распространяется не только на майнеров, но и на любое лицо, связанное с менеджментом криптоактивов.
Перспективы криптовалютного сектора в Венесуэле во многом зависят от исхода текущего политического противостояния. По стране ширятся протесты против власти нынешнего президента Н. Мадуро, которого многие венесуэльцы и мировое сообщество в лице США, стран ЕС и соседей Венесуэлы по Латинской Америке не считают легитимным руководителем. Лидер местной оппозиции, молодой политик Хуан Гуайдо, объявивший себя временно исполняющим обязанности президента и признанный в этом качеством Америкой и её союзниками, известен позитивным отношением к биткоину и его аналогам. Если смена режима не выльется в вооружённое противостояние и серьёзные потрясения, у криптовалют в Венесуэле имеется шанс.
