Министерство экономики Кыргызстана выносит на общественное обсуждение законопроект «О внесении изменений в Налоговый Кодекс» и проект постановления «О проекте Закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс», разработанные с целью внедрения в Кыргызстане налогообложения майнинга криптовалют.
По мнению экономистов, это позволит увеличить доходы государственного бюджета, а также будет способствовать принципу справедливости налогообложения в Кыргызстане, согласно которому налогообложение в стране должно быть всеобщим, независимо от вида осуществляемой деятельности.
По оценкам Минэкономики, налогообложение майнинга будет приносить в бюджет около 300 млн сомов (286 млн 703 тыс. руб.) в год.
По некоторым оценкам, в настоящее время в Кыргызстане функционирует около 80 тыс. устройств для майнинга. Таким образом, при загрузке 80 тыс. ASIC-майнеров S9i 24 часа доход составит 436 000 долларов США в день (30,4 млн. сомов по курсу 69,8 сом/1$ Национального банка КР на 11 июля 2019 года), то есть каждый день они будут майнить 45,344 биткоинов. В данном случае, доход от добычи криптовалюты за 30 дней составляет: $436 000 * 30 дней = 13,08 млн. долларов США или 913 млн. сомов (по курсу 69,8 сом/1$).
Представляемый законопроект предлагает: дополнить раздел XV «Специальные налоговые режимы Налогового кодекса КР главой 60 «Налог на майнинг криптовалюты»; определить значение терминов «криптовалюта», «майнинг криптовалюты», «хеширование»; определить налогооблагаемую базу налога на майнинг криптовалюты в виде расходов налогоплательщика по оплате электроэнергии, потребленной при майнинге криптовалюты, включая НДС и налог с продаж.
Предлагаемый законопроектом механизм налогообложения легко администрируется, при этом налоговая нагрузка соответствует уровню, который установлен в отношении других видов деятельности.
По мнению специалистов Министерства экономики, в Кыргызстане можно установить два варианта налогообложения майнинга критовалюты. Первый вариант – налогообложение полученных доходов, которые практически невозможно установить и сложно администрировать. Второй вариант – налогообложение расходов при майнинге криптовалюты. Данный вариант требует контроля расходов на потребление электроэнергии, которые легко осуществить. Поэтому самым оптимальным вариантом, полагают эксперты, является вторая модель – налогообложение расходов на электроэнергию при майнинге криптовалюты.
Сейчас киргизское законодательство не регулирует деятельность майнинг-компаний и обращение криптовалюты, однако власти называют деятельность майнеров незаконной. Напомним, что в середине июля финансовая полиция Киргизии ликвидировала крупную майнинг-ферму в Бишкеке, а в конце июля власти отключили от электроснабжения 28 майнинг-компаний с целью накопить на зиму достаточный объём воды в Токтогульском водохранилище.
28 августа глава Нацэнергохолдинга Кыргызстана Айтмамат Назаров в ходе встречи сотрудников правительства пожаловался первому вице-премьер-министру Кубатбеку Боронову на компании, которые занимаются майнингом – якобы, они слишком энергоёмкие.
Глава Нацэнергохолдинга сообщил, что получил письмо с проектом постановления правительства, инициированного Министерством экономики, о законодательном урегулировании деятельности майнинговых фирм. Главный энергетик выступил за узаконение их деятельности и продажи им электроэнергии по рыночной цене.
