Советник президента Сергей Глазьев предложил создать в Крыму площадку для привлечения иностранных инвестиций в обход санкций с помощью криптовалют или других видов цифровых денег.
Глазьев заявил, что первым шагом в этом направлении мог бы стать выпуск цифровой валюты, привязанной к квадратному метру недвижимости. В ходе пленарной сессии Ялтинского международного экономического форума он сказал:
«Я бы предлагал в рамках общей нашей работы по цифровизации внедрить цифровые денежные технологии. Я думаю, что это резко снизит барьеры трансграничные. Иностранные инвесторы не могут сюда прийти, потому что боятся санкций. А санкции в основном осуществляются через банки. Соответственно, ни одна инвестиция, проходящая через крупный банк, до Крыма не дойдёт, если мы имеем в виду международные банки. Потому что инвестор получит санкции. А вот использование цифровых денег, будь то криптовалюты или так называемые stable coins (цифровые деньги, привязанные к золоту или какому-то другому материальному активу), они спокойно проходят через границу, и никакие санкции им не страшны».
Советник президента также предложил создать экспериментальную площадку по работе с цифровыми деньгами, отметив:
«Учитывая огромный спрос в перспективе долгосрочной на жилищное строительство, на санаторно-курортное строительство, можно запустить стабильную цифровую единицу. Скажем, привязать к квадратному метру площади. И поменять соответствующие процедуры по размещению этих токенов, которые будут привязаны к одному квадратному метру, собрать необходимое количество денег не только по России, но и в мире для того, чтобы осуществить инвестиции в крупномасштабное жилищное, санаторно-курортное, образовательное строительство».
Глазьев заметил, что необходимость в использовании цифровых денег в Крыму объясняется также относительно низкой активностью банков на полуострове. Экономист:
«Нам нужно думать о том, чтобы в Крыму создавать современные условия для расширения кредита. К сожалению, Банк России не даёт оснований думать, что это будет сделано на федеральном уровне, фактически у нас кредитный механизм, трансмиссионный механизм банковской системы почти что не работает, доля кредитов в активах госбанков даже меньше 7% – я имею в виду инвестиционные кредиты».
Глазьев – не первый высокопоставленный российский чиновник, говорящий о потенциальной роли криптовалют как инструмента обхода санкций.
Так, в конце марта, выступая в программе крымской радиостанции председатель комитета Государственной думы по вопросам финансовых рынков Анатолий Аксаков заявил, что криптовалюты позволят инвесторам вкладывать средства в Крым, не опасаясь нарушить запреты.
О возможности тестирования цифровых технологий на территории Республики Крым в феврале этого года в ходе Парламентских слушаний в Госдуме на тему развития российской цифровой экономики говорила и руководитель представительства Российской ассоциации криптовалют и блокчейна в Республике Крым Виктория Билан. По её словам, «есть бизнес внутри Крыма, заинтересованный в использовании новейших технологий для привлечения финансирования, есть бизнес вне Крыма, желающий инвестировать в республику с использованием нетрадиционных инновационных способов».
Наконец, ещё два года тому назад российский интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев предложил разрешить использование криптовалют жителям Крыма. По его мнению, юридическим и физическим лицам, зарегистрированным в Крыму, следует позволить пользоваться криптокошельками и конвертировать электронную валюту в рубли. Омбудсмен заявил, что в Крыму можно организовать криптовалютные биржи, и это позволит привлечь в регион новые инвестиции.
В 2018 году Совет ЕС принял решение продлить ограничительные меры в отношении Крыма и Севастополя до 23 июня 2019 года. Санкции ЕС предполагают запрет на импорт в ЕС товаров из Крыма и Севастополя; инвестиции в Крым или Севастополь; туристические услуги в Крыму и Севастополе (европейские круизные лайнеры не могут заходить в крымские порты); экспорт определённых товаров и технологий в Крым (в сфере транспорта, телекоммуникаций и энергетики).
Список западных компаний, вышедших из Крыма после появления этих запретов, велик: McDonald’s, Philip Morris, Apple, Visa, MasterCard (наиболее крупные), и т.д. Что говорить о западном капитале и инвестициях, если даже российские государственные РЖД и Сбербанк не работают в Крыму, опасаясь санкций.
Комментируя инициативы последнего времени, председатель Коллегии адвокатов Республики Крым «Юридическая компания «Юркорпус» Владимир Халаимов заметил:
«Идея создания в Крыму особого инвестиционного и налогового режимов не нова. Взять ту же созданную на территории Крыма и Севастополя свободную экономическую зону. Она не дала большого притока инвестиций из-за ряда недостатков. Послабления налоговые есть, но они недостаточны для бизнеса. Предложения сделать инвесторов анонимными и полностью освободить их от налогов являются более кардинальными. Это уже не свободная экономическая зона, а жёсткий чёрный офшор.
Я не знаю, где в мире существует практика полной анонимности инвесторов, всё равно есть номинальные акционеры. Сейчас в мире идёт активная борьба с отмыванием денег, полученных преступным путем, и терроризмом. Государства стараются контролировать все финансовые потоки, тот же биткоин, который обезличен, пытаются отслеживать. Так что в полную анонимность инвесторов в современных условиях слабо верится. Создание такого режима точно противоречит рекомендациям FATF, и вряд ли в восторге будет Росфинмониторинг, так что его реализация под большим вопросом».
Статус Крыма не урегулирован. Международное сообщество («Большая семёрка», государства-члены НАТО, Евросоюза, Совета Европы) считает события февраля – марта 2014 года актом агрессии и аннексией Крыма, в адрес Российской Федерации выдвигаются политические требования возвратить территории законному владельцу, а также сохраняется смутная угроза того, что Украина вернёт полуостров военным путём. Нет никаких указаний на изменение сложившегося статус кво. В таких обстоятельствах надеяться на палочку-выручалочку в виде криптовалют по меньшей мере наивно.
