Японский регулятор: По действующему закону стейблкоины — не криптовалюты

Агентство финансовых услуг Японии (FSA) объяснило Bitcoin.com, как действующее законодательство страны относится к стейблкоинам. Суть в том, что они не рассматриваются как виртуальные валюты. При этом их эмитенты и дилеры должны проходить процедуру регистрации.

Не виртуальные валюты

Криптовалюты в Японии регулируются законами «О рынке ценных бумаг» и «О платёжных сервисах», которые вступили в силу в апреле прошлого года, после внесения в них ряда изменений. Первый из них содержит определение виртуальных валют как средства платежа и освобождает их от потребительского налога. Второй требует, чтобы операторы криптовалютных бирж регистрировались в Агентстве финансовых услуг (FSA).

Говоря о стейблкоинах, регулирующий орган уточнил:

В принципе, стейблкоины, привязанные к фиатным валютам, не относятся к категории виртуальных валют на основании закона «О платёжных сервисах».

9 октября японская компания GMO объявила, что «начнёт полномасштабную подготовку к выпуску виртуальных стейблкоинов». GMO Coin управляет одной из 16 лицензированных криптобирж Японии. Кроме того, в стране есть ещё три торговые площадки, которым агентство разрешило работать, пока рассматриваются их заявления.

Требования к регистрации

FSA также пояснило Bitcoin.com, что «особенности стейблкоинов таковы, что до выпуска не всегда целесообразно предлагать им регистрацию». Тем не менее регулятор уточняет:

Вообще говоря, компании должны зарегистрироваться в качестве эмитента предоплаченных платёжных инструментов или поставщиков услуг по передаче денежных средств на основании закона «О платёжных сервисах». Это актуально, например, когда брокер-дилеры виртуальной валюты торгуют стейблкоинами.

В соответствии с позицией FSA есть два типа предоплаченных платёжных инструментов: для собственного бизнеса и для сторонних компаний. Для каждого из них есть отдельные требования по отчётности и регистрации.

Что касается поставщиков услуг по передаче денежных средств в целом, то Банк Японии утверждает: «В соответствии с законом «О платёжных сервисах» зарегистрированные поставщики услуг по переводу средств могут осуществлять транзакции в размере до 1 млн. иен ($9000) без банковской лицензии». Другими словами, переводы крупнее миллиона йен по-прежнему обрабатываются исключительно банками. FSA уточняет:

Когда лицо или организация участвует в операциях по обмену средств, эквивалентных 1 млн. иен или меньше, требуется регистрация в качестве поставщика услуг по переводу средств. Для биржевых операций, превышающих 1 млн. иен, требуется лицензия на банковскую деятельность в соответствии с банковскими законами.