Законопроект «О цифровых финансовых активах» внесен в Госдуму

Сегодня, 20 марта, группа депутатов во главе с Анатолием Аксаковым внесла в Государственную думу законопроект «О цифровых финансовых активах».

В сопроводительной записке говорится, что цель документа — закрепить в законодательстве определения финансовых активов, которые создаются при помощи цифровых технологий, в частности технологии распределённого реестра (блокчейна). Кроме того, законопроект нацелен на создание правовых условий для субъектов предпринимательской деятельности для привлечения инвестиций путём выпуска цифровых токенов.

Проект закона даёт определения для самих активов — токена и криптовалюты, относя их к имуществу. По словам Аксакова, ключевое различие между ними в том, что у токена есть только один эмитент, а у криптовалюты их может быть несколько. Документ также закрепляет правовые основы для смарт-контракта, заключаемого в электронном виде.

Кроме того, законопроект даёт определения цифровой записи, цифровой транзакции, майнингу, цифровому кошельку и т.д. Так, майнинг — это деятельность по созданию криптовалюты или валидации (проверке) её создания, а также вид предпринимательской деятельности.

Согласно будущему закону, все криптовалютные сделки должны вестись на специализированных биржах. Банк России будет вправе ограничивать покупку цифровых активов неквалифицированными инвесторами.

В законопроекте ясно указано, что в России цифровые финансовые активы не относятся к законным средствам платежей. По словам Аксакова, подготовка законопроекта велась при активном участии Госдумы, Правительства и Центрального банка.