Владельцы криптовалют в Болгарии теперь могут столкнуться с более жестким налоговым контролем: парламент страны во втором чтении одобрил поправки в Налогово-страховой процессуальный кодекс, которые дают налоговым службам право запрашивать данные о пользователях криптоактивов.
Что изменили болгарские депутаты
Поправки внес Совет министров. За них проголосовали 149 депутатов, еще 10 воздержались. Новый порядок связан с требованиями директив ЕС об административном сотрудничестве и обмене налоговой информацией между странами.
Суть механизма проста: налоговые органы государств Евросоюза и стран-партнеров смогут обмениваться сведениями о лицах, которые проводят операции с криптоактивами. Чтобы система работала, криптокомпании должны пройти регистрацию в одном из государств ЕС.
Для рынка это означает, что криптовалюта окончательно выходит из зоны полуанонимного обращения. Если раньше Биткоин часто воспринимался как инструмент, близкий к идее, которую продвигал Сатоси Накамото, то теперь операции с цифровыми активами все чаще рассматриваются налоговыми службами так же серьезно, как банковская транзакция, инвестиции, деньги на счете или иной актив (бухгалтерия).
Какие данные будут передавать криптопровайдеры
Криптопровайдеры, получившие лицензию в Болгарии, обязаны направлять главе Национального агентства по доходам идентификационную информацию о своих клиентах. В перечень входят имена, адреса, даты и места рождения, налоговые номера, а также страна налогового резидентства.
Такие требования затрагивают не только операции с Биткоином. В реальной практике цифрового рынка пользователи могут работать с Эфириумом, Тезером, Биткоин Кэш, хранить валюту в разных цифровых кошельках, покупать токены через крупные платформы вроде Коинбейз или использовать платежные сервисы наподобие ПэйПэл. Для налоговых органов важен не бренд сервиса, а сам факт владения и движения стоимости.
В основе большинства криптосистем лежит блокчейн: в нем каждая транзакция (информатика) фиксируется в общей цифровой записи. В классической модели Биткоина важную роль играет майнинг и доказательство выполнения работы. Идея такого подхода восходит к технологиям вроде Хэшкэш, а сама сеть устроена как одноранговая сеть, где участники взаимодействуют без единого центра управления.
Однако налоговое регулирование смотрит на крипторынок иначе. Для государства важна не только технология, но и экономический результат: кто получил доход, в какой валюте он выражен, была ли привязка к доллару США, где находится налоговый резидент и можно ли сопоставить цифровую операцию с реальным владельцем.
Параллельно меняются правила охраны и экологического контроля
Помимо налоговых поправок, парламент Болгарии в первом чтении поддержал изменения в Закон о частной охранной деятельности. Главное нововведение касается трудовых договоров: теперь договор охранника не обязан быть основным. Это открывает возможность привлекать сотрудников к дополнительной занятости.
Круг лиц, которые должны соответствовать квалификационным требованиям в сфере охраны, также расширяется. В него включают руководителей торговых обществ и юридических лиц.
Меняется и порядок заказа услуг личной охраны. Теперь таким заказчиком сможет выступать не только физическое лицо, например владелец или директор, но и юридическое лицо. Это позволяет компании официально оплачивать охрану своего сотрудника или руководителя, если существует реальная угроза.
В первом чтении депутаты также приняли поправки в Закон о чистоте атмосферного воздуха. За документ проголосовали 146 парламентариев, 18 воздержались.
Этот блок изменений решает сразу несколько задач: определяет органы, отвечающие за исполнение нового регламента ЕС по веществам, разрушающим озоновый слой; отменяет два устаревших регламента, связанных с фторированными парниковыми газами и директивой ЕС 2019 года; а также вводит систему контроля и штрафов за нарушение новых требований.
