В Госдуму внесли законопроект, которым предлагается ввести крупные штрафы за неисполнение требований по локализации в России баз персональных данных.
Проект разработали депутаты фракции «Единая Россия» Виктор Пинский и Даниил Бессарабов. Изменения предлагается внести в КоАП (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно документу, невыполнение оператором «предусмотренной законодательством обязанности по обеспечению записи, хранения, уточнения, извлечения персональных данных россиян с использованием баз на территории страны будет грозить штрафом». Для граждан он составит от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для должностных лиц – от 200 тысяч до 500 тысяч рублей, для юрлиц – от 2 миллионов до 6 миллионов рублей.
За повторное нарушение этих норм планируется штрафовать граждан на сумму от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, должностных лиц – от 500 тысяч до 1 миллиона рублей, компании – от 6 миллионов до 18 миллионов рублей».
Авторы отмечают, что действующим законодательством не предусмотрено отдельной ответственности за неисполнение требований по хранению в России. В результате за такие нарушения корпорации были оштрафованы на три тысячи рублей по статье КоАП о непредставлении информации.
«Столь незначительный для крупных интернет-организаций штраф явно несоразмерен характеру правонарушения и не способен побудить к соблюдению российского законодательства», – указывается в пояснительной записке. Видимо, авторы законопроекта имеют ввиду эпизоды, когда в начале апреля мировой суд в Москве оштрафовал компанию Twitter на три тысячи рублей за отказ переносить базы данных пользователей россиян на территорию РФ, после чего такому же штрафу была подвергнута компания Facebook.
«В рамках действующего законодательства неисполнение оператором требования о хранении в России персональных данных может повлечь за собой единственную меру воздействия – ограничение доступа к соответствующим информационным ресурсам (блокировку). В связи с этим введение штрафов становится альтернативной мерой реагирования на нарушения, что позволит более гибко регулировать эту сферу», – указывают авторы законопроекта (закон о «суверенном Рунете», который Госдума приняла во втором чтении 11 апреля, предусматривает блокировку сайтов, нарушающих закон «О персональных данных граждан РФ»).
Проектом предлагается дифференцировать размер повторных штрафов за нарушения в этой области в зависимости от степени общественной опасности. В частности, существенные размеры штрафов будут установлены за повторные нарушения, связанные с распространением экстремистского контента, в том числе поисковиками: от 1 миллиона до 5 миллионов рублей для юридических лиц.
На прошлой неделе основатель Telegram Павел Дуров сообщил, что хочет создать свободный агрегатор новостей. Также Дуров пригласил сотрудников «Яндекса» на работу для создания такого «сервиса рекомендаций новостей в глобальном масштабе и без политической цензуры». Своё предложение предприниматель связал с новостями о требовании ФСБ к «Яндексу» предоставить ключи шифрования. По мнению Дурова, власти России «принуждают Яндекс предоставить им бесконтрольный доступ к личным данным пользователей» и «своими руками калечат локальный IT-рынок», поскольку российские пользователи переходят на зарубежные сервисы, которые требования властей игнорируют.
На прошлой неделе также стало известно, что Роскомнадзор внёс в реестр организаторов распространения информации популярный сервис онлайн-знакомств «Тиндер» (Tinder) – с его помощью люди ищут себе спутников жизни и сексуальных партнёров. Отныне сервису придётся передавать данные своих пользователей ФСБ, в противном случае, ему грозит блокировка.
