Выступление генерального директора Bank of America Брайана Мойнихэна, заявившего о готовности запустить собственный стейблкоин при наличии внятной законодательной базы, стало не просто громким инфоповодом — оно дало понять: крупнейшие игроки традиционного банковского сектора всерьёз нацелились на цифровые активы.
Пока Конгресс пытается вылепить из текущего хаоса стройное регулирование, на горизонте разворачивается остросюжетная схватка: банки, технологические гиганты и криптофирмы (в первую очередь — Tether и Circle) вступают в борьбу за то, кто станет архитектором и главным выгодоприобретателем грядущей многотриллионной экосистемы стейблкоинов в США и за их пределами.
Bank of America выдвигается на передовую
По данным источников, близких к переговорам, Bank of America с момента февральских заявлений Мойнихэна не ограничился формальными пресс-релизами. Через отраслевые группы — такие как Bank Policy Institute и American Bankers Association — банк активно проталкивает законодательные корректировки, которые обеспечат преференции действующим банкам при выпуске стейблкоинов, параллельно прикрывая лазейки для технологических компаний, желающих зайти в эту нишу с нуля.
«Представьте себе ситуацию: коммерческий холдинг, обладающий доступом к вашим финансовым данным, будет использовать их не просто для таргета, а для манипуляции потребительскими решениями. Такого раньше избегали сознательно», — отмечает один из участников переговоров. «А сейчас проекты законов фактически позволяют обойти эту линию раздела».
На данном этапе оба основных законопроекта — GENIUS Act в Сенате и STABLE Act в Палате представителей — допускают участие небанковских организаций в выпуске платёжных стейблкоинов, по сути уравнивая их в правах с крупными банками.
Банки хотят взять всё и сразу
Bank of America действует не в одиночку. В игру включились и другие тяжеловесы: Fidelity, Goldman Sachs, BNY Mellon — все они, по имеющимся данным, участвуют в лоббистской работе по формированию «удобного» регулирования.
Как выразился один из столичных лоббистов:
«Им мало просто участвовать — они хотят контролировать весь ландшафт. Идея открытых сетей им явно не по душе».
Официально все заинтересованные стороны — и банки, и криптоиндустрия, и даже некоторые технологические компании — заявляют, что приветствуют нормативное упорядочивание. Однако за кулисами идёт тонкая игра, больше напоминающая геополитическую расстановку: криптокомпании, банки и потенциальные новички — в лице Amazon, Meta и прочих — делят рынок, который ещё толком не оформлен.
«Каждый из игроков примеряет на себя корону эмитента цифровых долларов», — поясняет один из участников переговоров. «А банки уже присматриваются к стратегическим партнёрствам или даже к покупке стейблкоин-компаний, чтобы не заходить с нуля, а взять готовый инструмент».
При этом некоторые конгрессмены открыто поддерживают идею банковского доминирования. Так, депутат Максин Уотерс акцентировала внимание на потенциальном слиянии торговли и финансов, которое может возникнуть, если крупные корпорации получат свободу выпуска собственных стейблкоинов. В числе гипотетических эмитентов она упомянула Walmart, Facebook, Amazon и даже Илон Маска с его социальной сетью X (Twitter).
Мнения с криптоиндустрии
Со стороны индустрии звучат возражения. Глава Tether Паоло Ардоино отметил, что искусственное ограничение круга эмитентов приведёт не к защите пользователей, а к сохранению старых порядков.
«Если крупный игрок, будь то Meta или кто-то ещё, способен обеспечить прозрачность и соответствие стандартам, он должен иметь право участвовать», — заявил он. «Проблема не в природе компании, а в соблюдении правил».
С этим согласны и представители блокчейн-среды. Руководитель платёжного направления Polygon Аишвария Гупта подчёркивает:
«Фокус должен быть не на том, кто выпускает токен, а на том, как он это делает. Есть ли резервы? Достаточно ли прозрачности? Какова архитектура безопасности? Эти вопросы куда важнее корпоративной структуры».
