Глава Банка России Эльвира Набиуллина заявила, что регулятор хотел бы обсудить с финансовым рынком переход к регулированию по видам деятельности, а не по требованиям к юридическим лицам. Выступая на Международном финансовом конгрессе, она отметила, что сейчас регулирование финансового рынка в отношении участников, предлагающих разные финансовые продукты и услуги, ведётся по-разному.
В частности, регулирование банков, страховых компаний, микрофинансовых организаций построено по большей части на требованиях к юридическому лицу. При этом регулирование профессиональных участников рынка ценных бумаг, институтов коллективных инвестиций, организаторов торговли исходит из требований к их деятельности. Таким образом, на российском финансовом рынке сложилась смешанная система регулирования.
По мнению главы ЦБ, тенденции в развитии рынка диктуют необходимость стремиться к единообразию в этом вопросе, двигаясь в сторону регулирования по видам деятельности, а не по требованиям к юрлицу. Если какая-либо компания начинает оказывать финансовые услуги, она должна будет получить у нас лицензию на соответствующий вид деятельности, отметила она.
Фактически, Банк России хочет расширить свои полномочия регулятора на новые виды услуг, предоставляемые финансовым бизнесом. Речь идёт об услугах, связанных с цифровой экономикой, блокчейном, криптовалютами, и о других новых предложениях на финансовом рынке из области финансовых технологий, которые не всегда подпадают под текущую концепцию регулирования. Законодательство в этой области пока не проработано до конца, и ЦБ, что логично, подключается к этому процессу.
Эксперты отмечают, что предложения регулятора носят общий характер, и пока нет конкретики, чтобы оценивать влияние их реализации на финансовый рынок.
