Крипто-энтузиасты всегда говорили о том, что действующий закон США о ценных бумагах, и в первую очередь тест Хауи, не подходят для криптовалют. Многие также ожидали, что в этот закон будут внесены изменения, учитывающие особенности криптовалют.
Однако в недавнем интервью председатель SEC Джей Клейтон объяснил:
«Хочу внести ясность, я не собираюсь расширять закон о ценных бумагах так, чтобы он охватывал и другие вещи [например, криптовалюты]. Также в мои задачи не входит изменение законодательства».
Похоже теперь, после эффективного подавления ICO, перед правительством вырисовывается более сложный круг задач по регулированию этого рынка, в частности, таких проектов, как Libra.
На двухдневном слушании в конгрессе при участии Дэвида Маркуса Банковский комитет Сената отметил, что стейблкоин Libra может регулироваться как ETF, так как он поддерживается другими активами и может передаваться.
На слушании Маркус также предположил, что стейблкоин Libra, который не задуман как инвестиционный продукт, скорее следует рассматривать как ценную бумагу. Однако, независимо от того, инвестиция это или нет, стейблкоин Libra будет уязвим к изменениям цены.
В своём интервью Клейтон также сказал:
«Если вы нашли способ снизить стоимость международных платежей с помощью технологий, то я не против этого. Однако при этом вы не можете пожертвовать базовыми принципами Закона о ценных бумагах и других законов, чтобы реализовать это».
Следовательно, если стейблкоин Libra должен регулироваться как ценная бумага, он должен действовать в соответствии с правилами для международных переводов и ETF. Таким же образом, в своё время агентство Клейтона пришло к выводу о том, что многие ICO должны подпадать под юрисдикцию SEC, в то время как в целом агентство «не против инноваций». И в этом контексте пока неясно, каково будущее такого амбициозного проекта, как Libra.
