Необходимость выпуска национальной криптовалюты неочевидна, заявила глава Банка России Эльвира Набиуллина, выступая на форуме инновационных финансовых технологий Finopolis.
Она отметила, обращаясь к председателю Народного банка Китая Фань Ифэю:
«Мы как российский Центральный банк тоже изучали эту тему и изучаем, и для нас неочевидна необходимость выпуска такой национальной криптовалюты. Не только по технологическим причинам, но и потому, чтобы реально оценить, а какое же преимущество даст национальная цифровая валюта, например, по сравнению с существующими электронными безналичными платежами. Рисков много, а преимущества могут быть недостаточно очевидны».
Стремление избежать «неопределённости» было общим лейтмотивом выступления главы ЦБ. По словам Набиуллиной, Банк России старается не задушить прогресс «в объятиях регулирования» и при этом избежать «рисков неопределённости».
Она отметила, что новые технологии, трансформирующие финансовый сектор, – это перспективы и одновременно «головная боль» для регулятора, т. к. являются «неизведанной территорией».
«Для нас это большой вызов. С одной стороны, мы боимся задушить прогресс в объятиях нашего нежного регулирования, но мы как регулятор больше всего боимся неопознанных рисков», – признала Набиуллина. «Мы видим нашу цель, нашу миссию именно в том, чтобы дать условия для развития финансовых технологий, меняющих наш мир, при одновременном регулировании и защите рынка от рисков», – сказала глава Банка России.
В свою очередь Фань Ифэй заявил, что Китай изучает возможность создания национальной криптовалюты и считает, что в вопросе создания цифровых валют важно сотрудничать с другими странами для выработки стандартов регулирования. При этом Ифэй не уточнил сроки запуска национальной криптовалюты КНР, добавив, что сначала необходимо провести ряд исследований, в том числе учесть опыт других стран.
В апреле стало известно, что в Москве, Калининградской и Калужской областях, а также в Пермском крае протестируют инновации, которые пока не разрешены российским законодательством, в том числе блокчейн и майнинг криптовалюты. Проекты планируют запустить в рамках так называемых «регуляторных песочниц», рассказали в Минэкономразвития.
Эксперты отметили, что без лояльных к современным технологиям правовых режимов многие продукты практически невозможно вывести на рынок. При этом высок риск, что при переходе от локального регулирования к общему бизнес столкнется с серьезными бюрократическими барьерами.
Ранее Госдума приняла в первом чтении законопроект «О цифровых финансовых активах».
В первоначальной редакции он предполагал введение их определения (к таким активам относятся криптовалюта и токен), а также законодательно закреплял новый вид договора, заключаемого в электронной форме, – смарт-контракт, обязательства по которому исполняются с использованием цифровых финансовых технологий. Согласно документу, криптовалюта и токен являются имуществом, ключевые различия между ними определяются на основе признака одного эмитента (токен) и множества эмитентов/майнеров (криптовалюта).
В редакции законопроекта ко второму чтению были исключены понятия токена, криптовалют и смарт-контракта.
Сейчас документ готовится ко второму чтению в Госдуме.
