В Верховной Раде Украины прошёл круглый стол с участием депутатов и представителей рынка криптовалют. Последние заявили о своей готовности выйти «из тени», но настаивают на переходном периоде.
По обе стороны круглого стола отметили, что хотя для многих людей такие понятия, как блокчейн и криптовалюта малопонятны или даже сюрреалистичны, потенциал внедрения таких инноваций очень большой. Так, депутат от «Слуги народа» Алексей Жмеренецкий, член антикоррупционного комитета Верховной Рады, отметил:
«Криптосфера и цифровые активы в Украине нуждаются в скорейшем законодательном регулировании, ведь сейчас в действующем отечественном законодательстве вообще нет таких терминов».
По словам Жмеренецкого, в прошлой каденции парламента немногие депутаты вообще понимали, что такое блокчейн и криптовалюта. В парламенте предыдущего созыва только двое депутатов – Алексей Мушак и Юрий Деревянко – внесли альтернативные законопроекты на эту тему, посвященные налоговому урегулированию криптоотрасли, в частности, обращению криптовалют. Однако по этим законопроектам не был найден компромисс, в том числе в среде представителей ІТ-сообщества, и ни один из них не был принят. В новый же парламент прошли многие молодые депутаты из ІТ-бизнеса, и уже в первые недели работы было создано межфракционное депутатское объединение из 50 парламентариев, разбирающихся в новейших технологиях. Алексей Жмеренецкий отметил:
«Сферы применения технологии блокчейн – государственные реестры, чтобы обезопасить их от фальсификации данных, детенизация активов без бюрократических процедур, предотвращение отмывания средств и, собственно, криптовалюты — их производство, обращение. Браться сразу за внедрение блокчейн-кодекса – нереалистичная задача, нужно двигаться поэтапно, определить, какие законопроекты можно уже сейчас вносить в парламент в сфере блокчейна».
Депутат призвал коллег по парламенту согласовать законодательные предложения, чтобы внести один «политически осуществимый» законопроект, который воспримет общество.
«Алгоритм должен быть рассчитан на работу в существующей системе власти без радикальной трансформации», – сказал Жмеренецкий.
По словам представителей ІТ-сообщества, игроки рынка криптовалют, которые сейчас работают «по-серому» или «по-чёрному», хотят работать «по-белому», уплачивая налоги, но ждут от власти переходного периода льготного налогообложения. Участники круглого стола также отметили, что вопрос законодательного урегулирования рынка постоянно поднимают зарубежные инвесторы, проявляющие немалый интерес к Украине.
Эксперт Игорь Самоходский рассказал о проведённом анализе сферы виртуальных активов и сообщил, что была создана так называемая Зелёная книга – документ почти на 30 страницах, переданный Кабинету Министров.
«Украина имеет обязательства перед ЕС – это финансовый мониторинг в сфере криптовалют для противодействия отмыванию средств, финансированию терроризма. По последним рекомендациям FATF, до июня 2020 года Украина должна это реализовать. Ключевые вопросы – как юридически квалифицировать операции с криптовалютой и каким должно быть налоговое регулирование. Эксперты предлагают ввести в Налоговом кодексе налог 5% от суммы продажи криптоактивов + военный сбор», – сообщил Самоходский.
«Это большой толчок к развитию экономики Украины, потому что мы открываемся перед западными инвесторами, а их активы, превращаясь в цифру, становятся защищёнными», – добавил эксперт Института будущего Антон Семенов.
Александр Федиенко, заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам цифровой трансформации, депутат от партии «Слуга народа», затронул роль блокчейна в функционировании госреестров. Он сказал:
«Блокчейн — это механизм публичной защиты информации. И все, кто находится внутри блокчейна, являются условно владельцами и распорядителями этой информации. Такой механизм сможет разрушить то, что происходит сейчас, когда «чёрные» нотариусы, коллекторы, рейдеры за деньги что-то меняют в реестрах, потом начинаются судебные дела, но пока человек отбивает в судах свою собственность, квартиру отобрали, перепродают. Поэтому нужно сначала всё это разрушить, чтобы коллекторы и рейдеры были уничтожены как архаичный механизм, разрушающий наше общество, и ввести механизм блокчейна, при котором будет чётко понятно, что происходит с электронной информацией в электронных реестрах. Такой механизм уже существует, например, в Прибалтике, где гражданину поступает сообщение, что им или его данными кто-то интересовался, что кто-то хотел изменить о нем какую-то информацию. Для защиты информации из государственных реестров нужно построить национальную площадку. Но пока нам над этим нужно очень много работать. Сейчас эта сфера законодательно ещё не урегулирована, и нужно разрабатывать законы».
