Сальвадор согласился изменить свою стратегию использования биткоина, сделав его применение в частном секторе исключительно добровольным, а участие государства в криптовалютной деятельности будет значительно ограничено. Эти меры стали частью договора с Международным валютным фондом (МВФ), который выделит стране кредит в размере 1,4 миллиарда долларов. Однако сделка предполагает выполнение ряда условий, которые могут оказаться непростыми для правительства.
Ключевые условия соглашения
Подписанное соглашение стало результатом четырёхлетних переговоров. По данным межправительственной организации, условия договора требуют, чтобы Сальвадор сократил масштаб государственной поддержки биткоина. В частности, правительство постепенно снизит свою роль в программе цифрового кошелька Chivo, популяризируемого в стране. Эта программа, изначально запущенная с финансовыми стимулами для граждан, не получила ожидаемого распространения.
Ключевые положения соглашения были предварительно обнародованы в начале месяца. Источники сообщили, что основной целью договора является поддержка макроэкономической стабильности и проведение структурных реформ. В заявлении МВФ говорится, что риски, связанные с проектом Bitcoin, будут существенно уменьшены за счёт изменения подхода Сальвадора.
Среди других реформ, предусмотренных соглашением, выделяются меры по укреплению борьбы с коррупцией и адаптации банковских норм к международным стандартам. Эти шаги направлены на улучшение финансовой стабильности и повышение эффективности управления.
Ожидается, что реализация условий договора откроет доступ Сальвадору к дополнительным источникам финансирования от международных банков развития. Общая сумма доступных средств может превысить 3,5 миллиарда долларов, если страна выполнит все условия.
Реформы для улучшения финансовой системы
Однако для этого Сальвадор должен провести значительные экономические реформы, включая улучшение бюджетного баланса на 3,5% ВВП за три года. Это необходимо для сокращения государственного долга, который в 2024 году достиг рекордных 85% ВВП. Налоги в стране по-прежнему будут уплачиваться в долларах США, а правительство намерено усилить контроль и прозрачность операций с цифровыми активами.
Исполнительный совет МВФ планирует рассмотреть программу в начале февраля, если Сальвадор продемонстрирует успешное выполнение согласованных реформ.
Политика Сальвадора в отношении биткоина, объявленная в 2021 году президентом Найибом Букеле, вызвала неоднозначную реакцию. Хотя энтузиасты криптовалюты приветствовали инициативу, многие эксперты выразили опасения. Кредитные агентства, такие как Moody’s и Fitch Ratings, понизили рейтинги страны, а Всемирный банк отказался помогать в реализации закона о биткоине, сославшись на экологические риски. МВФ также неоднократно призывал отказаться от использования биткоина в качестве законного платёжного средства.
Несмотря на первоначальный интерес к цифровому кошельку Chivo, проект не получил широкого распространения. В августе 2024 года президент Букеле признал, что принятие биткоина оказалось менее популярным, чем рассчитывало правительство. Свернув некоторые аспекты своей криптовалютной политики, Сальвадор надеется на улучшение отношений с международными финансовыми институтами.